2011年4期  作者：潘阳  胡佳桓

周江拥有双重身份，工作日里，她是端坐在直播间的大陆某省级广播电台主持人。而当她远离熟悉自己的听众之后，回到家中的周，又会定期参与一档网络电台节目的播出，并不以真名示人。

网络电台的世界，对于她而言更为亲近。作为一名同志，周透过网络广播的发声，正在聚拢着这一群体的人气。当在现实世界中少有公开的情绪释放出口时，周江所主持的网络广播，就成为了这一群体的言论集散地。

实际上，由于并没有在视听管理部门备案认证，周江所从事的这项网络广播工作，并不被大陆互联网法规所认可—也就是说，这是地下网络电台。

此类情况，在大陆的各大同志交流网站中并不鲜见。自2004年后，各同志交流网站都以建立网络电台，作为进一步增进同志信息沟通的隐秘通道。而电台背后，一般都有一个同时在线数超过百人的同志网站作为支撑。

在香港，或是台湾的新兴网络电台中，承担同志交流功能也是其特点之一，但又不尽相同。比对两岸三地的网络电台生态，亦可折射出当下三地的政治、文化现状，透过网络电台听到两岸三地多元的声音。

大陆网台成同志交流管道

周江称，其所服务的地下网络电台，从主持人到节目导播，所有运转都靠同志义工。

无酬运转，几乎也是地下网络电台的常态。限于条件，其所有的制作播出流程都是利用网络免费平台。电台义工一般在家中使用私人电脑完成一期节目的制作，然后上传到在线视（音）频网站，或是网络存储站点。听众则通过下载的方式，收听到这些节目。

节目设置与传统电台并无区分，加上有些主持人自身就是专业人士，使得一些地下网络电台的制作也颇具水准。而其内容，也锁定在了同志这一群体所感兴趣的话题，比如同伴之间的相处之道。

在有些节目中，甚至还会出现教授听众如何爱抚同性伴侣的刺激话题，尺度较大陆传统电台的午夜卖药广告更为游离。

其中规模较大的地下网络电台，还拥有自己的出版物，并在北上广一线城市的私人书店出售，其背后都依靠着一个自发组建的民间同志公益组织，圈内称为同志NGO。这一类组织的成员向记者介绍，他们会定期举办集体活动。

据记者了解，类似的组织在各地还分布有工作组。

无论是节目制作，还是衍生出版物，都是打擦边球的谨慎尝试。因为一旦严苛深究，其派生的网络电台节目与出版物，都在一定程度上与大陆现行的法规相抵触。

不过这种地下状态，在某些地区也会发生反转。大陆媒体曾报道过的“彩缘新疆同志情感广播”，就是特例之一。

2007年，因为一次偶然的机会，当此网络电台的创办人正在酒吧进行同志公益宣传时，被当地电台的编导看中，并邀请一起合作开办了一档以同志为主题的电台节目。此前，创办人已在2004年向本地卫生部门提交申请，要求进行同性恋的防艾预防工作，他的申请很快得到支持，彩缘新疆同志工作组挂牌成立。

该节目在乌昌音乐之声广播电台开播，覆盖整个乌鲁木齐和昌吉地区，反馈良好。半年的合作期结束后，这位自身就是同志的客串嘉宾，对于能在主流媒体探讨同性恋话题颇受鼓舞，遂自筹资金，创办了“彩缘新疆同志情感广播”，以录播形式供下载收听。又半年后，实现了网络直播。

与此同时，一家专门从事艾滋病易感高危人群干预工作的公益性公司，在工作组的基础上组建起来。

从成立工作组到组建公司，接下来，以网络电台为研究起点，创办人陆续接手多个同性恋艾滋病的国际研究项目。由于能接收到相对真实而又集中的同性恋群体数据，卫生部艾滋病专家咨询委员会委员张北川、大陆社会学家李银河等人也将他的网络电台纳入研究视野。

新疆当地电视媒体，从防治艾滋病的立意出发，对这一特别的网络电台也进行过专题报道，这在大陆主流电视媒体中极为罕见。当地从事防艾工作的专家在访谈中坦承，防艾工作容易让同性恋者产生戒备，但以这种形式进行同性恋防艾宣传，令同性恋群体接纳起来更为容易。

尽管创办人称，并未如外界传说那样从政府获得薪酬待遇。但由于自发探索出一种有效的防艾控制手段，网络电台的创办人也多次受邀参与《乌鲁木齐关于艾滋病防治条例》政府提案的听证会，这也成为来自政府层面的一种认可。

身份归属的模糊，加上群体本身在大陆社会所具有的敏感性，使得主流社会几乎看不到同志人群的独特社交方式。颇具意味的是，大陆互联网监管当局对于反动、黄色网站的打击力度极大，但同性恋网络电台节目，可以自由上传到在线视（音）频网站不被屏蔽。网络电台这种不见面的交流，也正好符合同志需求。

事实上，综观大陆目前流传的同性恋网络电台，其社会组织化程度单薄，且并非本土原创。多名网络电台负责人向记者表示，在创办网台时，他们都曾不同程度地参照台湾同性恋网络电台作为标杆。

在台湾，这样的同性恋网络电台比大陆更早，更为专业，不仅上下游产业链丰富，还有广播剧等多种电台产品。

台湾网台的“吹风”效应

最初影响台湾的同志网台，开办时间可追溯至1999年。但被大陆同志网台人士认为极具借鉴意义的台湾网台之一，是一档在2003年7月启播，名为“拉子三缺一”的深夜节目。节目内容以宣导同志经验分享为主轴，面向全台女同性恋群体。

在“拉子三缺一”之后，台湾又有数档同志广播节目上线，台媒评价“过去在主流媒体难发声的同志族群，如今在广播中逐渐找到一片天”。

此外，在其他一些并无设置专门同志节目的电台，出于落实性别平权的考量，台内节目也自动将同志列为收听群体，不再避谈这一话题。

实际上，就在台湾第一档女同性恋广播开播之前两个月，香港同志电台也已正式启播。由于是广东话播音，对内地的辐射力并不如稍后开办的“拉子三缺一”。

但话题开放所带来的副产品，即是网台管控尺度的拿捏。“拉子三缺一”节目曾因播出教导女同性恋者使用安全套的描述，以及模仿各国女子做爱时的叫春，遭台新闻局依广播电视法开出“违反社会善良风俗”的九千元罚单。后电台方上诉至高等行政法院，历时1年3个月，经三任新闻局长更迭之后，获得胜诉。

台高院认为，多元开放社会中，同性恋并非不可供公众讨论议题，相反有广泛讨论的必要，该段内容（叫春）固然毫不修饰，但不能将该内容抽离以观，应将节目内容作客观判断。

这一判例在岛内同志群体中引起轰动，成为台湾同志电台发展的路标。对于大陆同志而言，这也是一个相当正面的消息。事实上，从两岸三地来看，活跃于网络电台的议题，多是在主流社会中不被重视，甚至被抑制的声音。同性恋话题只是其一。通过其政治发声的不同音量分析，指标性则更为明显。

在台湾，不仅网络电台公开评论蓝绿两党，南台湾还一直活跃着地下调频电台，每逢选战就会发挥吸票作用，成为民进党在最后关头的秘密武器。

在香港，2005年泛民主派就曾举办传统广播电台，覆盖范围包括香港岛及九龙大部分地区，并同时透过网络广播节目。但限于法规限制，一直未合法化，属于地下电台。围绕电台牌照的审批与否，2008年前后还闹出“香港地下电台风波”，泛民主派电台的发声不易，可见一斑。

与此同时，类似台湾地下电台的网台，却在香港流行起来，泛民主派也退而求其次，找到了讨巧又廉价的舆论平台。

《联合早报》报道称，香港网络电台近两年已飙升至接近700个，几乎是泛民团体的天下，网台有望成为泛民主派在选举期间的重要助选手段。作为香港“80后”和弱势社群发声的渠道之一，网台上扬的收听率，既在一定程度上反映民情走向，也凸显了它们的政治功能不可低估。

在多档网络节目中担任主持人的香港青年林匡正称，相对而言，网络电台的言论尺度要宽松。事实上，香港电台名嘴郑经翰和黄毓民因一连串的恐吓事件被迫“封咪”（停播）之后，也是通过个人开办网络电台的方式“复活”。

而在实际功能发挥中，2008年的立法会选举又是经典一役。所花竞选经费不超过300万元港币的社民连，得票率达10%，成为全港众多政党中的最佳。事后港媒分析文章指，网台和互联网的成功动员，都是成功因素。

反观大陆，其网络电台多脱胎于传统媒体，如中央人民广播电台将节目全面上网，仅是作为一种媒体形式的延展。在互联网管制的背景下，取得牌照，可以运转的所谓民营网络电台，则少之又少。在这些民营网台中，音乐清谈类节目又占据主流。

当大陆同志网台的主持人，对着话筒不经意的说出“族群”、“发声”这样的典型台湾国语词汇时，印证出真正受台湾网台“吹风”效应影响的产物中，同志广播尤为醒目—台湾不仅有比香港的政治网台更为传统的地下调频电台，并且在同性恋网台的发展方面，较大陆的段位也更高。（文中周江为化名）